消灭了宁马主力，就等于宁夏大局已定，江云和罗荣恒再也没有什么可担心的，接下来就是如何进军宁夏的问题，这个事情表面上看起来简单，但却是千头万绪，23师已经占领盐池，师主力已经离开盐池西进，意在攻占武灵，控制朔宁山渡口，只要能够把朔宁山抓在手里，那么就可以堵死银川的宁马势力南下的道路，最重要的是，对于宁马来说，已经别无退路，离开银川，他们只能往西，或往北，虽说都是一望无迹的大草原，但对于军队来讲，后勤补给总是一个大问题，更何况留在银川的第一旅和警备一旅都是步兵部队，机动能力可不能跟骑兵比，就算是往西或者往北，也未必能够逃得过红军的追击。
这样一来，就等于是23师已经牢牢的把宁马残余主力困在了银川，收拾他们是迟早的事，但是好在洪亮还没有太过自大，妄图以自己的23师与银川之敌决战，那可不是两个旅的问题，而是银川是宁马的大本营，其守备力量肯定不止两个旅，而且其后勤物资雄厚，想以一个23师与其决战，就算是战胜，其代价也是23师付不起的。
对此江云也下达了命令，23师的主要任务就是困住敌主力，将敌主力拖在银川，等待军团主力北上，到时候集齐几个师的兵力，收拾窝在银川的宁马残余主力还不是手到擒来的事情吗。
一天后，新兵团传来消息，在独立师一个团的帮助下，新兵团发起反攻，全歼六盘山之敌，此战共歼灭敌五个保安团共八千余人，缴获战马2280匹，枪械无数，俘虏2900余人，江云一接到这个电报，就笑了，这下好了，等于又多了两个骑兵团，和一个步兵团的战俘，相比起来，保安团的士兵比正规部队的士兵要好转化一些，毕竟受到了毒害还不是太深，以红军的思想政治手段，是不会有什么问题的。
更重要的是，实力，如今红军实力大增，隐隐有统一整个大西北之势，明眼人都看得明白，至少在这大西北，以后要由共产党和红军说了算，这一点，只怕连蒋委员长也无能为力了。人都是有私心的，眼看着宁马就要倒了，还死守着所畏的忠诚为马家军卖命，那不傻子吗。
程子华带着部队来到了万家堡，和江云他们会合，众人又是好一顿寒喧，八军团江、罗、程、吴四位首长聚齐，立即就召开了党委会议，一是传达中央关于建设宁夏根据地和宁夏军区的指示，虽然没有言明任命，但大家都明白，江云肯定是宁夏军区司令员的唯一人选。
果不其然，随后，罗荣恒不代表中央宣读了任命，八军团驻兵宁夏，由军团长江云同志任宁夏军区党委书记、司令员，罗荣恒为军区党委副书记、政委，程子华、吴焕先、胡征为党委委员，同时，由罗荣恒兼任宁夏省苏维埃政府主度，主持一省政务。
江云看了看与会众人，说道：“我们的队伍扩大了，但是工作却更难做了，特别是干部紧缺的问题，这些都不是一时间能解决的，得等以后在工作中慢慢解决。既然中央已经明确我们的任务，那么如何经营好宁夏，如何作好军事、政府工作，就是我们的头等大事，胡征同志还在庆阳，过几天也会过来跟我们会合，我的意思是，等战领宁夏后，部队要分开，以团为单位，一个团负责一个县，要在半年时间内，在各县建立起一支地方武装，也就是一个警备团，三个县为一个警备区，设警备旅，旅、团干部由主力部队副团级、副营级干部充任，组建工作由各师、团全权负责。我的要求是，一个警备团1200人，由一个步兵营、一个大刀营、一个骑兵营组成。”
“各县还要成立民兵组织，县大队、区中队、村小队，要形成我是个制网络，民兵直接听命于县委县政府，县大队为营级，中队为连级，小队为排级，在银川要设警备司令部，由程子华同志任警备司令，吴焕先同志任政委。再设立军垦司令部，由胡征同志任司令员兼政委，以后自各师到各连，都要有自己的军垦基地，一年之后要实现粮食、牲畜自给，这一点，包括我在内的各位都不能例外，每个人都要有自己的军垦任务，简单的说我们在坐的各位也会有自己的任务田地，至于能种出什么来，得看咱们的本事了。话又说回来，要是咱们自己的任务田地搞得连战士都不如，那可是关系面子在大事，所以同志们，放下你们知识分子的架子，放下你们首长的架子，下到田里去，搞好生产，这也是一场大战，而且是我们经后一段时间的主要任务。但是，宗上所说的这些，对于咱们八军团来说，都不是最主要的任务，因为我们的主要任务，还在于部队的军事建设，后勤部的军工建设，参谋处的部队编练建设，政治部的政治思想建设，这些事情都不能落后。”
“特别是参谋处和警备司令部，各地警备部队和民兵部队的武器、训练都要抓紧，我的要求是一年后，就要把主力部队全部抽出来，到时候，地方的警备部队和民兵部队就要全权承担军区的警备任务，主力终究是要上战场去打大仗的，跟国民党相信暂时是打不起来了，但是还有一个比国民党更难对付的敌人，那就是日本人，那才是我们的大敌。所以在以后的这段时间内，部队训练都必须加强，我们不是从武汉还了很多知识分子和技术人员过来嘛，虽然留了大部分在陕西，但还是有相当部分人员跟着我们一齐过来了，这些人都是财富，要充分发挥他们的作用，我们的日常训练还要加入很多东西，除了现在的文化学习和军事训练之外，还有如驾驶训练、日语学习等等，这些都要做好安排、、、、、、”
江云一个人长篇大论讲了一个多小时才停下来，看了看认真记录的众人，笑道：“我刚才只是讲了一个大概的方向，真正要做好，除了咱们几个，需要所有人的共同努力，这就是以后的工作重点。”
罗荣恒扶了扶眼镜，道：“军团长刚才讲得很好，很全面，我认为这完全可以成为我们以后工作的指示性文件，我建议将这次军团长的讲话整理出来，向中央报发。”
程子华和吴焕先也有同感，同意罗荣恒的建议，程子华说：“我们这一次，在甘肃不光是全歼宁马的主力，也收拾了不少的县保安团，抓获不秒俘虏和武器，这些该怎么办，一起搬到宁夏去？”
江云摇了摇头，道：“不妥，中央不久以后会成立甘肃军区，很可能是刘伯承同志任司令员，我的意思是留守一部分人员看押这些俘虏和物资，等甘肃军区成立的时候向他们交接，咱们不占这个便宜。再说了，这一次中央也很大方，从一三五九军团和四方面军各抽调一个老红军营补充我们军团，总得给将要成立的甘肃军区留点家底吧。”
三天后，胡征也带着部队从庆阳赶过来，新兵团也赶到了万家堡跟大部队汇合，除23师外，八军团全部聚集到了万家堡。
趁着这个机会，几个军团首长召开了干部大队，布置了各部队、各单位的具体任务，确定了各方面的负责人，又传达了中央的指示精神，由此，终于确定了八军团经营宁夏的重要决定。
接下来就简单多了，北上宁夏与23师会合，这个倒没有什么麻烦的，但在江云想来，还是得抓紧时间，如今中央正在拖延与国民党的谈判，早些把宁夏握在手里，也保险一些，所以只过了两天，军团部就下达了命令，22师先行一步，北上宁夏，与23师会合后，由蔡立中主持对银川作战，军团部率领大部后行，这一次没有分三批行军，一来周围已没有强敌，二来嘛时间上比较宽裕，三来各部队都在进行整编工作，千头万绪的，军团首长也不宜分开。
当然，在这个时候，江云还和程子华一起对女子别动队进行了最后了考核整编，足足花了两天时间，才算完成。至此，女子别动队正式成立，经过考核选拔，各级干部的名单也出来了。
女子别动队正式确定为团级编制，由曾广澜同志任大队长兼政委，下辖参谋处、政治部、后勤处、卫生队、辎重队、警卫连、通信排、一中队、二中队、三中队。
一个战斗小组七个人，与特战大队相同，由组长、第一突击手、第二突击手、狙击手、爆破手、侦察员、机枪手组成。
一个排辖三个战斗小组，加上副排长、排长共23人。
一个连辖三个排，炊事班五人，通讯员、司号员、副指导员、副连长、指导员、连长共80人，
一个中队辖三个连，通讯员、司号员、文书、炊事员、副教导员、副中队长、教导员、中队长共248人。
加上卫生队12人、辎重队48人、警卫连80人、通信排29人、大队部42人，全大队共955人。离最初所定的一千人还差几十个，江云也没有浪费，大笔一挥，在被淘汰的人当中选择出最优秀的80人，组成女子别动队新兵中队，为连级编制，作为大队的预备队，随大队一齐训练。这样一来，整个女子别动队总共1035人。
原妇女独立师警卫连长，也是训练成绩最好的莫心兰同志，正式上任女子别动队参谋长兼一营长。成为副团级干部，还是年仅十九岁的副团级女干部。原妇女独立师第二团政委吴朝祥任女子别动队政治部主任。
江云并没有往女子别动队派别的干部，一来女干部本来就不多，二来嘛原妇女独立师干部本来就多，经过筛选后留下精英已经足够了。只是这个莫心兰还真是让他颇费了一番脑筋，她本来只是一个连长，按说直接提参谋长不合适，但人家训练成绩最好，加上这一次战斗又立了大功，就后，江云想了个办法，让她担任参谋长，但同时兼任一中队中队长，这样一来，她的工作重点在一中队，但是级别又提上来了，也为以后让莫心兰主持整个女子别动队打下基础。
毕竟曾文澜是政工干部出身，而且以她的条件，也不合适长久呆在女子别动队，江云已经起好了，过段时间，等女子别动队的工作稳定之后，让曾文澜到哪个师当政治部主任，或是干脆去当后勤部副部长也行，莫心兰迟早是要接手女子别动队的。
处理完了女子别动队的事情，独二师也整编完毕，架子是搭起来了，但真正要形成战斗力，还有很长的路要走，尤其是干部还是缺得厉害。
骑兵师也是如此，而且骑兵师的情况更严重，大部分战士都是由俘虏组成，这些宁马的骄兵悍将有的是自愿加入红军，有的是被逼迫的，但无论怎么样，能不能成长成为一名真正合格的红军战士，还需要时间，更需要行动的证明。
骑兵师也组建了教导队，集中了两百多名宁马骑兵的基层军官，从班长到营长都有，拟在教导队学习三个月后，再派下部队。这是江云为丘平出的主意，这些宁马的基层军官战术素质都不错，只要思想上转化过来，就是合格的干部。
各师的骑兵团也都拉起了架子，看上去也都似模似样的，但是江云知道，都是表面光，这些骑兵团的问题比骑兵师不严重，毕竟骑兵师不有以前的骑兵营作老底子，这些骑兵团的主要干部和骨干都是生手。把他们和俘虏编在一起，一来是让他们在思想上对俘虏进行转化，二来是让他们跟着这些俘虏学习骑兵战术，算是双方取长补短的意思。
这几天，把程子华、吴焕先、胡征可是忙坏了，一下子组建这么多部队出来，编练、思想、武器等方面的工作可都要几位首长负责的，时间上又这么紧，其中难度可想而知，幸好几个人都是千锤百炼的红军干部，又有江云和罗荣恒不时的指导，总算是忙过来了，接下来就是各部队负责人的事了。军团部只能是做个大概，提出一个纲要，真正具体工作还得下面的人去办。
对于后勤部长胡征来说，这些日子他可是痛并快乐着，打了大胜仗，缴获丰富，他当然高兴，可是一下子新组建这么多部队，后勤的压力可想而知，这几天他可是忙得脚都不沾地，连睡觉的时间都没有，实在是困得受不了了，就找个地方打个盹，醒过来又得忙。
西子沟和万家堡两地的战斗，打死打伤上万匹的战马，这些可不能浪费了，经过向江云和罗荣恒汇报后，胡征就把这些死马分到了各师各团，意思很明显，现在已经快进入六月，农历也已经是四月末，虽然西北天气势得晚，但也差不多快到热天了，这马肉存放不了多久，下发到各炊事班，抓紧时间吃吧。
就这，还是剩下了很多，最后不得不派出部队，带着这些马肉四散开来，到处送人，把周围的老百姓给乐得。不过这样一来，也有个好处，就是在万家堡驻扎这几天，居然有不少从四周各处慕名而来的青年要求参军，新兵团已经收下了一百多名当地青年，刘子田二话不说，就把这些青年一股脑儿全打发到了骑兵师，理由很简单，这些可都是当地的牧民，马背上长大了，天生的当骑兵的料子。
后勤部和辎重团是在一块办公的，离军团部不太远，八军团后勤部总共有130名干部和工作人员，胡征回到后勤部驻地，正好赶上开饭时间，炊事班长端着个大盘送进指挥室，惹内指挥室内的几个干部一个劲的皱眉，一个干部说道：“以前吧，天天想吃肉吃不到，现在好了，见天的吃肉，这见着肉都没胃口了。”
胡征走进来一听到这个话，也觉得好笑，还真是这样的情况，可是有什么办法呢，死了那么多马，又不是病死的，不吃可就浪费的。笑道：“你小子主别埋怨了，很快就没得吃了，以后只怕你想吃都吃不到。要不是赶上打仗，吃肉，美得你。”
那个干部就笑道：“首长，我可不是不愿意吃肉啊，实在是这些天吃得太多了，都吃腻了。”
胡征想起他离开军团部的时候，江云正在准备烤肉，就对炊事班长说：“你们炊事员也想想办法，这样老是煮着吃是有些腻，看能不能想想其他办法，比如炒着吃，或者干脆烤了吃，换换花样，同志们也容易下口不是。”
炊事班长一听有道理，就敬礼道：“是，炊事班保证完成任务。”
胡征又摆手道：“也不能我说什么就是什么，看条件吧，条件允许的情况下，尽量的弄点花样出来，我们现在随时都是在大练兵，你们炊事兵也不例外，灶台就是你们的训练场嘛。”
炊事班长一下去，胡征就板着脸孔道：“你们啊，真是不知好歹，等着吧，将来没肉吃的日子，看你们怎么熬。”
后勤部的这一幕在各部队都在上演，整个八军团的战士现在最不想说的就是马肉这两个字，最不想看见的就是马肉，当然，不认如何也得硬着头皮吃，各部队的训练强度都很多，非战斗部队的人员工作压力都很大，都得保证体力不是。