段泽涛呵呵笑着站起來.亲自给周芷若泡了杯茶.笑道：“芷若.你别急.慢慢说.是谁把我们的女强人气成这样.我去收拾他.”.
周芷若俏脸一红.这段时间她很少到段泽涛办公室來.随着年龄的增大.她也意识到自己对段泽涛的感情是不可能有结果的.元晨对她有好感.她也是知道的.按说元晨也是十分优秀的.这么年轻就当上了市委书记.家世背景又十分显赫.但她在内心又不自觉地会拿元晨去和段泽涛比.心中对段泽涛这丝情愫却始终是放不下.所以一受了委屈.就不自觉地跑到段泽涛这里來了.
平复了一下心情.周芷若这才气愤地道：“还不是政务中心那帮官僚.一个工商执照办了三个月都沒办下來.涉及到的部门太多了.章都不知道盖了多少个.现在几个投资商都说要撤资了……”.
段泽涛就明白是怎么回事了.政务中心是我国近几年为了提高行政审批效能推出的一项新举措.是由地方政府举办.集中办理本级政府权限范围内的行政许可事项和服务项目、集信息与咨询、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性政府派出（常设）行政服务机构.
我国大多的政务中心都实行一门受理、统一收费的运作方式.本意是加强对行政权力的监督和制约.从源头上预防和治理腐败.改善政务服务.提高办事效率.深化行政审批制度改革.转变政府职能.优化投资和发展环境.建立廉洁、规范、高效的服务型政府.
但是在实际的操作中却往往变了味.换汤不换药.审批程序仍然十分繁琐.特别是很多单位的一把手把审批权抓在手里不放.导致审批时间仍然拖得很长.
政务中心通常都设有财政、国土、工商、建设、卫生、林业、民政、畜牧、计生、交通、环保、经贸、水利、司法、物价、教育、监察、农业、安监、国税、地税等几十个部门窗口.每个部门都要插一杆子.经常领导还不在家.这审批时间自然短不了.
这说起來还是机制的问題.很多官员打着集体决策的牌子.左研究.右讨论.说白了其实还是官本位.当官就是要批字.管章子.好像这样才能体现自己的权力.你要批评他.他还振振有词.我认真审批.集体决策难道有错吗.出了问題谁负责..
段泽涛前段时间一直在忙城市改造建设的事.倒是忽略了这方面的事情.而且招商引资的事一直是元晨在抓.自己突然插手进去很可能会引起元晨的猜忌.想了想.便问道：“这事.元书记怎么说……”.
周芷若摇摇头道：“元书记也很恼火.还在政务中心拍了桌子.可是政务中心那些官僚都是老油条.你推我.我推你.互相踢皮球.开了几次协调会.效果还是不理想……”.
元晨毕竟缺少在基层的工作经验.对付下面的这群老官油子就不是很有办法.法不责众.他总不可能把下面的干部全给免了吧.那些老官油子就是吃准了这一点.所以在他面前大打太极.互相踢皮球.愣是把协调会变成一场“足球比赛”.最后不了了之.
段泽涛想了想.就把方东明叫了进來.让他通知政务中心涉及的各个行局的一把手.下午再开一次协调会.然后又转头对周芷若道：“芷若.下午的会议你也参加一下.还有那些投资商代表.也请他们列席一下……”.
最近段泽涛是“凶名远扬”.连常务副市长田继光都被他拿下了.所以那些行局头头一听到说段泽涛要组织开协调会.都是心里一惊.暗暗祈祷自己可千万别撞到这位铁腕市长的枪口上了.都早早地來到了会场.
段泽涛來到会议室.先是微笑着和那些列席会议的投资商代表热情地打了个招呼.然后走到主位上坐下.脸色就变得严肃起來.威严地扫视了会场一周.抬起手腕看了看表道：“今天找大家來就是來谈谈如何提高政务中心的办事效率.缩短审批程序.就从这次会议做起吧.开短会.一个小时结束.现在大家先谈自己的看法吧……”.说着打开笔记本.准备记录.
下面的官员们交换了一下眼神.谁都不愿当出头鸟.沒有一个人开口说话.段泽涛早预料到会出现这样的局面.头也沒抬地道：“都不想说啊.那我就点名吧.政务中心的刘主任.你先说吧……”.
政务中心主任刘开复是个老干部了.今年五十三岁.也是马上快到线的年纪了.所以才会被塞到政务中心主任这种爹不疼娘不爱的位置.他是个老好人.谁也不愿意得罪.见段泽涛点了他的名.只得硬着头皮道：“政务中心办事效能提不上來.有方方面面的原因.总体來说还是涉及部门太多.审批程序太复杂……不过下面的行局也有他们的难处.毕竟如果不认真审核.将來出來问題是要担责任的……”.
他说了半天等于什么也沒说.还是在和稀泥.谁也不得罪.段泽涛不满地瞟了他一眼.让这位老先生來主管政务中心.办事效能能提上來才怪.他也知道再问下去也不会有什么好建议.就不再点名了.把手中的笔记本用力一合.沉声道：
“既然大家都不愿意发言.那我就來讲几点要求.一、提高政务中心办事效能是死任务.沒有任何理由可讲.今后政务中心要实行限时办结制度.从接到申请之日起.三个工作日内必须走完所有审批程序.而且中间程序由窗口的工作人员自己跟进.不能要申请人自己去跑.需要补充资料或者资料不齐的.由工作人员上门去补办……”.
“二、简化审批程序.这一点请政务中心牵头.重新制定审批表格.不需要盖章签字的部门就坚决不要列上去.单项目的审批涉及盖章部门不要超过十个……”.
“三、提高服务意识.要抱着主动为企业解决问題的心态.坚决杜绝索拿卡要行为.一经发现.严厉查处.要对相关部门的一把手进行问责……”.
段泽涛话音未落.会场就一片哗然了.三个工作日内必须走完所有审批程序.这怎么有可能..大家纷纷叫苦不迭.工商局长张国涛硬着头皮道：“段市长.三个工作日内必须走完所有审批程序.那我们的审核就等于形同虚设了.今后要出了问題谁來负责……”.其他行局的头头见有人开了头.都纷纷附和.一时间会议室嗡嗡声四起.就象一个被捅了的马蜂窝.
段泽涛用力一拍桌子.厉声道：“开始要你们发言都不做声.怎么现在都这么踊跃了..我也在基层干过.从副乡长干上來的.别以为你们心里那点花花肠子我不清楚.审核和监管是两码事.简化审批程序不意味着放弃监管.监管也不意味着刁难……不要什么事都打着集体决策的幌子.做一把手.如果怕担责任.不敢担责任.那我看你这一把手就不要做了.自然有敢担责任的人愿意做……”.
“至于你们内部怎么调整分工.怎么简化程序我不管.你们自己去协调.但是限时办结的制度肯定要执行.也别想着用审批时间短來当推卸责任的借口.出了问題.我照样要打板子.时间到了.正好一个小时.散会.”.
那些行局的头头见段泽涛发了火.又直接威胁到了他们的官帽子.也不敢再推诿了.愁眉苦脸地出了会议室.自己回去想办法简化程序去了.
最兴奋地还是那些投资商代表.他们激动地围着段泽涛感叹道：“段市长.如果政府官员都象你这样有魄力.事事为我们企业着想那就好了……”.
段泽涛摆摆手.呵呵笑道：“我们只是做了我们应该做的.政府就是为企业服务的.你们为我们的经济发展做贡献.我们自然要为你们解决后顾之忧……”.
这次协调会以后.政务中心的行政效能果然大大提高.而山南市首推的“限时审结”制度也得到省长楚天雄的高度表扬.并号召全省各地市向山南市学习.“限时审结”制度迅速在全省各地的政务中心推广开來.这也让段泽涛又大大出了一回风头.
而那几个本想撤资的投资商也都回心转意.表示愿意继续留在山南投资.高科技产业园的征地拆迁也已完成.正在进行三通一平的建设.预计很快就能形成初步规模.成为山南经济新的增长点.
不过世上真的很难有一帆风顺的事.总会有这样那样的突发事件发生.就在山南市的各项工作都进入正轨.进入快速发展的快车道时.山南市又出事了.下属邵永县的新光乳业出厂的新光奶粉.被粤州市工商局抽检出5个批次婴幼儿奶粉.全部含有强致癌性物质黄曲霉毒素M1.这对以乳业为龙头的邵永县來说无疑是灭顶之灾.