政治没有对错，只有取舍。对于燕王殿下郑智而言，那种办法最为直接有效，怎么才能巩固自己的统治，才是首要考虑的事情。其次便是能不能给大部分人带来好处。
许多事情都在往前推进之中，郑智也从独龙岗返回了清池。
又过得几日。
吴用也接到命令从燕京到了清池，便是连在燕云守备的许多军将都已返回了沧州。
刘正彦也赶到了清池，开府仪式也准备妥当了，还有封赏的事情。
裴宣对于这种庆典的筹备，极为熟悉，各种事情安排得井井有条。
先是祭拜天地，当然也还要感谢天子圣明，感谢皇恩浩荡。
随即郑智一身紫色锦袍，锦袍之上，龙蟒环绕，威武非常。腰挎一柄宝刀，宝刀鞘上，金丝银线，宝石点缀。
郑智身边，还牵着有鸟大汉郑凯，郑凯身上的衣装，也与郑智无异。
随着郑智牵着有鸟大汉龙行虎步走上大厅高台上的一座新造的楠木座榻。
左右文武大拜：“拜见燕王殿下！拜见赵王殿下。”
郑智端坐在上，手臂微微一抬：“免礼！”
门外炮仗大作，还有火炮的轰鸣，也有锣鼓敲打，唢呐吹奏。
几个军汉正在大门口更换着牌匾，新挂上的硕大牌匾之上，三个烫金大字：燕王府。
便是挂牌匾的军汉，也是一脸笑意，门外许多百姓也在围观说笑，几个在梯子上的军汉便也觉得面上有光，还不时回头大喊：“平正了吗？”
左右百姓也是极为热心。
“左侧高了些。”
“过头了，右侧又高了点。”
“好，正好，下面快承住，如此正好。”
大厅之内，裴宣拿着卷轴走上高台，来到郑智身边，与郑智行得一礼。
郑智点了点头。裴宣已然开口：“燕王殿下有命：王府之下，设政务院、枢密院。再设九部堂，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、学部、运输部、商务部、农业部。
封吴用为同知政务使、同知枢密院使
封李纲为同知政务使
封朱武为政务副使
封裴宣为政务副使
封种师中为同知枢密院使、政务副使
封鲁达为枢密院副使，怀化大将军
封史进为枢密院副使，云麾将军
封王进为云麾将军
封林冲为归得将军
封武松为忠武将军
封燕青为壮武将军
封杨志为壮武将军
封秦明为宣威将军
封呼延灼为宣威将军
封王禀为宣威将军
封孙胜超为明威将军
封祝龙为明威将军
封栾廷玉为明威将军
封韩世忠为明威将军
封岳飞为明威将军
封杨再兴为明威将军
封扈成为明威将军……
封胡精忠为定远将军
封牛大为定远将军……
封胡报国为游击将军
封徐宁为昭武校尉……
封李幺狗为昭武副尉……
封李纲为吏部主事，李兴业为户部主事，朱武为礼部主事，种师中为兵部主事，裴宣为刑部主事，凌振为工部主事，赵明诚为学部主事，祝龙为运输部主事，卢俊义为商务部主事，祝虎为农业部主事。
封赏已毕，差事与俸禄安排事宜，政务院与枢密院将再下公文定夺。”
裴宣读了许久，终于念完。又与郑智行得一礼之后，下了高台。
“拜谢燕王殿下！”
台下整整齐齐大拜，刘正彦却是一脸羡慕，上前禀道：“燕王殿下，何以不给下官也封个官职？”
刘正彦满脸是笑，听得郑智也哈哈一笑道：“小刘相公岂能看得上燕王府的官职？”
便是郑智话语刚出，刘正彦连忙说道：“燕王殿下，我看得上，看得上。”
郑智站起身来，笑道：“好，既然小刘相公看得上，便给小刘相公封一个云麾将军如何？便是小刘相公也要想定，这封赏文书还需发到东京盖印，东京的官家大概是会看上一眼的。”
要说大宋封王，从来不会如此开府，最多由朝廷安排几个属官。比如郓王赵楷，便是如此。
郑智如此开府，已然就是辽国南北大王院的模式，却是东京也没有办法。郑智此番把文书发到东京，那赵桓愿不愿意盖上大印，倒是两说。却是郑智哪里管得这么多，即便皇帝赵桓不盖玉玺，郑智也这般封了下去。
诰命文书，印鉴刻制，燕王府自然都会自己做好。
刘正彦闻言，笑道：“燕王殿下封赏便是，下官感激不尽。管得东京官家怎么看。”
郑智看得刘正彦，心中似有暖意，按理说刘正彦乃刘法之子，世代的西北军将，却是这刘正彦如此不遗余力的支持自己，便是郑智麾下一些军汉都比不上，如此岂能叫郑智不感动。
感动之余，郑智又不免多想几番，对西北之地、西北之军，更多了几分念想。西北不比河东，西北虽然贫瘠，却是连通万里西域，还多出精兵悍将。
众人皆是欢笑，裴宣也开始请所有人往院内赴宴。杯盏之事，不需多说。
却是郑智没有想到，深处草原之地的女真人，竟然也派人前来道贺，牛羊不少，女子几百，只是不见马匹。
一日皆是畅饮，第二日才开始聚拢议事。
河北禁军考核删减之事，土地之事的进度与麻烦，辽国旧卒重新招揽，女真人的动向等等。
事情议过，众人退去，该往燕云的往燕云，该开衙门的开衙门，所有人便又各自回到了自己的岗位。
却是郑智又收到了消息，淮西王庆起兵造反，西军南下剿贼。
准备返回的刘正彦却是又被郑智召进了府中。
郑智直白开口：“小刘相公，此番西军南下淮西，不知折相公会如何打算？”
刘正彦闻言大笑道：“燕王殿下，此事便是瞌睡来了枕头，如此便是正好，头前还在为难钱粮之事，而今倒是名正言顺了。”
郑智闻言，笑道：“王庆不可轻败。”
郑智话语有深意，便是叫折可求刘正彦杨可世三人下了淮西之后，得把事情拖着。至于拖的办法，便也不需多说，王庆也有几十州县的地盘。
刘正彦闻言一愣，开口问道：“燕王可是养贼之意？”
不料郑智却是摇了摇头道：“此非养贼，而是养西军麾下之兵。却是也要拿捏谨慎，需慢慢消耗反贼之力，不可放任坐大，以免难以收拾。”
刘正彦点了点头，心中飞速思虑，却是也明白过来。只道：“下官回得军中，一定把燕王之意与折相公说明。必按此计执行。”
郑智出得此计，也还有另外一个目的，便是把西军拖在淮西，避免朝廷把西军调到河北附近来，不论西军会不会与自己起冲突，郑智便是防范于未然。
“某还有一事请小刘相公帮忙。”
“燕王殿下直言，下官必然尽力而为。”刘正彦脸上都是真诚，便是刘正彦心中倒是也希望郑智有事托付自己，如此便是报恩。
“小事尔，便是西军之中，多有同僚袍泽兄弟，渭州兵庆州兵，延安府之兵。如今有许多也在军中效力，若是这些兄弟有愿意到王府效力的，还请小刘相公带个话语去，如今小种相公也在河北，但凡来投的，必有厚待。”郑智便是把主意打到了许多西军汉子的身上。
刘正彦闻言，只道：“些许小事尔，燕王殿下放心就是，一定办妥。”
“多谢小刘相公！”郑智拱手。
刘正彦也已起身回礼，口中说道：“今日一别，不知何日方能再见，燕王之恩，日夜不敢忘，但凡燕王殿下有何差遣，在下一定赴汤蹈火，在所不辞。就此拜别！”
郑智也连忙起身相送，便是刘正彦一句话语，郑智打马直送到城门之外。
开府封赏之事已了，土地之事正在稳步推进，郑智目光已然往北，草原之事，已然摆在面前。
再不兵进草原，草原便真成了女真的天下。已然没有时间多等，郑智便是要到草原上与女真人划分地盘。